[摘要] 公务员工资改革已进行两月，目前多地公务员调薪已经落实到位。新消息显示北京公务员工资改革已落实，北京公务员涨薪人均增百元。人社部称迟7月底公务员工资改革全国要全部落实到位，离后的期限仅剩一天，哪些省份的公务员工资还未落实到位？已经落实到位的省份公务员工资实际上涨了多少？一起去跟小编看看吧！
公务员工资改革已进行两月，目前多地公务员调薪已经落实到位。新消息显示北京公务员工资改革已落实，北京公务员涨薪人均增百元。人社部称迟7月底公务员工资改革要全部落实到位，离后的期限仅剩一天，哪些省份的公务员工资还未落实到位？已经落实到位的省份公务员工资实际上涨了多少？一起去跟小编看看吧！
图解公务员工资如何持续增长
北京公务员工资改革已落实到位
时间走到7月底，机关事业单位人员的工资调整也迎来后期限。人社部日前透露，大部分省份已基本完成兑现工作，范围内将在7月底完成调整。对于此次调薪，有什么特点，各地公务员工资实际涨了多少，成为外界为关心的问题。
不出现工资下降情况
北京人均涨100元
【官方说法】“按平均水平计算，月人均实际增资为300元左右。”人社部新闻发言人李忠此前透露，由于基本工资实行统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异，对工资收入水平较高地区的部分人员，这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。但到6月底，人社部表示，有关部门将指导地方采取相应措施，不出现“不涨工资”的情况。
【典型地区】7月29日上午，北京市人力资源和社会保障局副局长张祖德在北京城市广播“市民对话一把手”节目中表示，全市工资调整和养老保险缴费测算测算工作已全面完成，七月底之前会兑现市区两级新的工资标准，确保能发放到每个人的工资卡当中。
张祖德透露，由于机关事业单位工资调整和养老保险并轨同步实施，一部分群体会出现“增不抵缴”，为避免这种情况，北京市人社局请示了人社部和财政部，拟定了北京市的解决办法，确保每一名工作人员工资不下降，同时略有提高，水平在人均100元左右。
【具体案例】北京一位法院系统的公务员在微博上晒出了自己的工资增长情况。据其透露，按照标准计算，自己的工资增长额为-27元，加上每月临时性补贴127元，实际增加了100元。
局长、处长涨薪多过科员？
主要看工龄，工作时间长的基层公务员是此次涨薪重点
近日，北京市多个单位的公务员反映，称其当月工资有所增加。朝阳区一名公务员称，由于养老金并轨需要缴纳养老保险，他这月的工资条上多出了一项“临时性补贴”100元的收入，终到手的工资增加了90多元。
供职海淀区某单位的李君在她的微信上发了一条朋友圈，“刚刚看到短信，我涨了179元。”李君说，他们单位，处级、局级干部涨幅普遍比科级及以下干部要多，一位处长本月涨薪在400元左右。
对此，记者向有关方面了解到，此次公务员涨薪主要是弥补因养老金并轨而产生的收入减少，同时涨薪多少不仅仅由级别确定，更主要的指标是看工龄。“工作时间长的基层公务员，是此次涨薪的重点。”一位不愿具名的人事干部告诉记者。
据记者了解，海淀区某街道一位年近60岁的军转干部本月涨薪580元，据悉，他从18岁开始参军，工龄已 过了40年。
人社部相关部门负责人表示，这一次工资调整，不仅是涨薪，还是调整工资结构。“增加固定工资所占比例，减少补贴津贴占比，这有利于日后中央控制机关事业单位工作人员的工资增长，未来将形成定期涨薪机制。”
湖南省200余万公务员工资上调
人社部表示7月底为各省公务员工资调整后期限。今天下午，记者从省人社厅了解到，我省是批完成公务员工资调整的省份之一，全省200余万在职和离退休机关事业单位工作人员工资调整已于6月底到位，其中在职人员按照每人每月300元标准实行预发。
每人每月涨300元
6月初，省人社厅和省财政厅联合下发通知，要求加紧做好机关事业单位工资标准调整工作。通知要求，对2014年10月1日前已离退休的人员增加离退休费先行实施。按照标准，退休人员从科员、助教到厅局级、教授级，每月可增加260元至700元不等的退休费。离休人员增资比退休人员要高一些。同时，在职人员工资调整，按每人每月300元标准预发，待全省机关事业单位养老保险改革正式实施时多退少补。
我省公务员8年未涨工资
据悉，现行机关事业单位工资制度是2006年工资制度改革时确立的。从2006年至本轮调整前，我省机关事业单位人员基本工资已8年未涨。今年1月14日，国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，确定公务员和事业单位人员要缴纳基本养老保险。同时，明确配合这次养老保险制度改革，机关事业单位人员的工资也将同步调整。
工资待遇要向基层倾斜
——广西、云南发乡镇工作补贴
调整前，北京一个基层公务员2014年12月的工资薪金构成。
【官方说法】李忠此前表示，中国机关事业单位近4000万在职人员，有近800万人在乡镇工作，将通过建立乡镇工作补贴制度，适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。
【典型地区】7月17日，广西召开全区人社系统年中工作会议指出，截至6月底，区直部门和市县补发2014年10月-2015年6月的调标增资部分已基本兑现到位。从7月起，全区机关事业单位工作人员基本工资和离退休人员离退休费将按照调整后的标准正常发放。从2015年1月1日起，按每人每月300元的标准向乡镇机关事业单位工作人员发放工作补贴。
除了广西，云南也出台政策，规定乡镇机关事业单位工作人员每人每月增加500元的乡镇工作岗位补贴。
【具体案例】据媒体报道，李先生是广西自治区政府某部门的科员，工龄为4年。财务部门提供给他的补发工资条上显示，从去年10月到今年6月，总计5463元，平均每月补发607元。扣除应缴9个月的养老保险2860.56元和个人职业年金1430.28元，李先生实际到手的补发工资为1172.16元。再扣除医疗保险，李先生平均每个月新增工资不到130.24元。
重在优化工资结构
——基本工资比重提高
【官方说法】对于此次调薪，官方多次强调非简单加工资，而是重在优化工资结构，缓解基本工资占比过小、津贴补贴占比过大的突出矛盾。
李忠指出，这次完善机关事业单位工资制度，将通过调整基本工资标准，并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比重。
【典型地区】安徽6月份公布《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施意见》等方案，从2014年10月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少。
【具体案例】据广西南宁市某单位的一名副科级公务员介绍，在实施新一轮涨工资政策之前，他每月的工资是将近5000元，其中基本工资的占比还不足1/3，现在他的基本工资翻了一倍多，但同时津贴补贴也有较大幅度的下降，再扣去新增加的养老保险缴费和职业年金，实际到手的工资增加了200多元。
重庆某单位一位工龄20多年的主任科员向媒体展示了6月和7月的工资条，通过比对工资条上的各栏数据可以看到，尹果的职务工资和级别工资均有增长，两项加起与之前相比翻了一倍多，而工作性津贴和生活性补贴两项则有减少。同时，从7月起，他的工资条上多了养老保险、职业年金两项应扣费用，再加上一些其他杂费及代扣部分，7月份，他的实发工资为4754元，比6月涨了379元。
河南省7月底前上调
从范围来看，因为各省财政情况不一样，相关工作进展不同，因此具体上调时间和范围也有所不同，不过范围内将于7月底前基本完成。
那么，我省什么时候实施相关政策呢?近日，在郑州市一家事业单位工作的刘先生咨询了相关部门。
“咱们省调整公务员工资的时间暂时没法公布。”省人力资源和社会保障厅相关工作人员介绍，省内各个省辖市的情况不同，所以近期会通过媒体统一对社会公布。
据透露，相关政策本月底会向社会公布，确认上调机关事业单位工资。也就是说，机关事业单位上调的工资，可以在8月份得到体现。
上次涨工资还是9年前
关心工资上涨的人，不仅是刘先生这样在事业单位工作的，我省某地级市一位工作20余年的公务员付先生说，上次工资调整还是在2006年7月，当时工资进行改革，行政事业单位工资都调整了，但是地方财政发放的津贴工资有所区别，市直机关的津贴数额高于县区机关。
付先生说：“我们市的退休工资已经涨了，科级退休人员平均每月涨350元左右，普通科员平均每月涨260元，目前这笔费用已经下发到个人工资账户，不过在职公务员还没有任何消息。”
部分省份公务员晒调薪后实发工资 涨幅随职级工龄各有差异
尹果是重庆主城某单位公务员，身为主任科员的他有着20多年的工作年限。他为记者展示了6月和7月的工资条，通过比对工资条上的各栏数据可以看到，尹果的职务工资和级别工资均有增长，两项加起与之前相比翻了一倍多，而工作性津贴和生活性补贴两项则有减少。同时，从7月起，他的工资条上多了养老保险、职业年金两项应扣费用，再加上一些其他杂费及代扣部分，7月份，他的实发工资为4754元，比6月涨了379元。
李君是广西壮族自治区政府某部门的科员，工龄为4年。财务部门提供给他的补发工资条上显示，从去年10月到今年6月，总计5463元，平均每月补发607 元。扣除应缴9个月的养老保险2860.56元和个人职业年金1430.28元，李君实际到手的补发工资为1172.16元。再扣除医疗保险，李先生平均每个月新增工资不到130.24元。
内蒙古锡林郭勒盟苏尼特左旗旗委一位公务员余小彤则告诉记者，他们的工资调整已经落实，相比而言，工资调整后单位那些工龄长的职工涨得多，她自己的工资涨了691元，扣除养老保险和职业年金后，拿到手的工资涨幅不太大。
福建省漳州市某单位一位有着14年工龄的普通科员冯阳向记者透露，福建省公务员的工资调整从去年10月1日已经开始，调整后的工资表已经上报，目前调整补发的工资还未发放，预计7月中旬可以拿到手。另外，据他了解，漳州的普通科员实发到手工资预计涨幅为130-150元，他的工龄比较长，实发到手预计涨 150-160元。
陕西省省直某单位公务员李鑫已工作10年，属正科级干部，据介绍，目前对其的工资调整已经开始，目前每个月实发工资增加幅度为300元，但由于对其津贴减少了200元，所以发到手里的实际收入增加了100元。据了解，此省直单位是从2014年10月开始对其工资进行补助发放，截至6月底，共为其补发工资 1000余元。
根据人社部此前透露，按平均水平计算，月人均实际增资为300元左右(房价户型 二手房 租房)。由于基本工资实行统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平不同存在差异，对工资收入水平较高地(房价 户型 二手房 租房)区的部分人员，这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。在走访的6个省份中，上海浦东区某街道的基层公务员陈迅则对记者表示，“6月工资已经发到手了，跟以前相比没有变化。”
多地公务员工资将在明天见分晓
在采访中记者了解到，尽管有些省份公务员调整后的工资尚未到手，但当地人社部门均表示已进入财政兑现环节，7月发工资时就能见分晓。
“重庆大部分机关事业单位已将调薪落实到位，部分单位调薪方案即将实施”。针对此次公务员工资调整，重庆主要有三大变化：一是较大幅度地提高了职务工资和级别工资。二是降低了工作性和生活性津补贴。第三，需开始缴纳养老保险和职业年金。
广西近日出台关于实行乡镇工作补贴的通知，从2015年1月1日起，广西乡镇机关事业单位工作人员可按月领取300元乡镇工作补贴。目前，广西各地正抓紧落实该项补贴的发放。该项补贴将惠及广西全区1425个乡镇的38万乡镇机关事业单位工作人员(不含街道)。
内蒙古自治区人社厅工资福利处负责人表示，“此次工资调整，在基本工资中，提高了级别工资比重，体现出工作年限，任职时间越长工资就越高，每人平均能涨300元左右。”据介绍，截至6月30日，内蒙古各地方及各部门公务员工资调标审批工作已全部完成，公务员每人的工资涨多少已经明确，下一步就是财政进行实际兑现的工作。
青海省人力资源和社会保障厅则表示，青海省机关事业单位调整基本工资标准准备工作已全部完成，各地区、各部门全面进入增资兑现工作阶段，力争7月20日前将在职和离退休人员增资全部兑现到位。
公务员工资涨多少合适?
公务员工资多少才合适?以下我仅就在合法合情合理的前提下，一个国家公务员的工资判定做一定的分析。
我认为，公务员作为一个职业，其工资水平不是简单的定一个标准就能解决的。应该将之放置于市场，根据当地经济结构与发展水平、劳动者结构等一些列因素进行变化。
1.政府是一个特殊的“企业”，但其特殊性不能左右市场对于工资的调节。
政府的职能在于管理社会，我们可以将其认为是一个特殊的“企业”。他有着自己的管理制度——法规;自己的总经理——国务院总理;自己的董事长——人民or执政党or其他(国家形态);自己的员工——公务员……也就是说，公务员只是在政府这个“企业”中的普通员工。那么员工的工资水平，也必然遵循价值和价格的理论。(即员工创造的财富与市场供需关系的结合)
员工创造的财富，这一理念在我国公务员队伍中实行的较为完善。对公务员的职级评定就是其中之一。很多基层公务员认为，自己做的事比领导还要多，为什么工资反而比领导少呢?这里一个隐性的职责就是风险承担，领导虽然基础工作少，但是他们需要承担更多的风险，需要为更多的人负责，这也是我国一直以来强调的领导问责制。
员工的市场供需关系，这就需要结合整个社会的就业结构来看了。首先，我们建立一个前提，即公务员=旱涝保收。而员工的期望=稳定性*收入。那么当社会经济的稳定性逐步上升，企业的高收入势必会让更多公务员离开公职进入企业;反之，社会经济越是动荡，人们更愿意进入稳定的公务员岗位来满足自己的期望。
数据：基层公务员的工资有多少?
基层公务员的工资收入究竟怎样?2014年11月，记者抽样选取不同区域县市的基层单位，“起底”基层公务员的真实工资。
【福建省】沿海某发达县区入职4年的一名科员级公务员告诉记者，2011年2月入职时基本工资3200元，电话和伙食补贴300元，扣掉五险一金和食堂伙食费等，一个月到手约2960元。一年后转正，如今一个月到手约3100元，年底双薪。
【广东省】某市政府一名正科级工作人员说，10月份除去五险一金后实发工资2751元，其中级别工资455元，工作津贴1179元，扣除住房公积金581元。“年底有双薪，四大节有过节费1千，其他什么都没有了，工作五年来工资几乎都没涨。我们是地级市，县里更少。”
【江苏省】金湖县戴楼镇一名工作了14年的司法科员表示，现在每月工资为4020元，其中职务工资380元，级别工资464元，工作津贴940元，生活津贴1900元，车贴7元，司法特岗150元，住房补贴179元。
另一名工作了3年的政府普通办事员，职务工资380元，级别工资408元，工作津贴820元，生活补助1900元，车贴7元，住房补贴169元，合计3684元。“过节费都不发了，‘秸秆禁烧下村’考核每年约7000元，年终奖2013年就停发了。”
【山东省】某地级市入职不足5年的张某，展示了他10月份的工资条，上面写着：实发工资2949.76元。
【四川省】遂宁市射洪县金家镇24名公务员的工资表显示，年龄大的59岁，小的26岁，工资标准按2009年国家制定的公务员工资套改政策，由基础工资加津补贴构成。基本工资高为1509元，低760元;60%的津贴或绩效工资，高为1533元，低1104元;扣除公积金，实发合计，高3007元，低1726元，大部分在2000元到2400元间。
【陕西省】西安公检法系统普通科员工资表显示，他们的月工资为3715.5元，其中职务工资为380元，级别446元，生活补贴1380元，行业补贴224.5元。此外，相关人士透露，“每月有饭补200元，警衔补贴每月175元，住房公积金每月扣除165元，再无其他福利了。”
【宁夏回族自治区】某区工作2年的统计局科员表示，“一个月税后到手2300元。每年比其他地方多两个奖，一个是民族团结进步奖，在古尔邦节左右发;一个年终绩效考核，都是5000元。”
拍砖：意料中的涨薪，难平和的心态
从上文看，相比于经济的快速发展，公务员的工资算不得高。
这些年来，公务员涨薪一直都是个十分敏感的话题，意见分歧明显。根据前不久公布的机关事业单位养老保险改革方案，今后公务员都要自缴养老保险，如果要从公务员工资单里扣出这些钱来，提高其基本工资水平这件事就无法绕过，这也是减少养老金并轨阻力现实的办法。因此，此次公务员涨薪可谓是在意料之中。
而当公务员工资调整方案“靴子”落地之时，互联网舆论场上对此争议依然热烈，支持的不少，但吐槽的声音居多。
“凭什么公务员就涨工资?”“嫌工资低别当公务员啊!”“公务员工资是不高，可福利好，分房子，灰色收入也不少”……
评论员“燕农”在媒体上发表的评论中说，基层以及低级别公务员过去十年工资偏低，而其中一部分人的现实生活消费水平却远超出其工资收入水平，二者之间的差距令人浮想联翩。随着反腐持续发力，公众一次次看到某些公职人员滥用职权大肆敛财，至于灰色收入更是往往超乎想象。这起码说明，一些灰色收入或违规兼职、违规经商等收入，支撑了一些公务员在“低工资时代”的高消费。
据了解，由于公务员的职务工资、级别工资实行统一标准，由中央财政支付，而津补贴由地方财政安排，具有一定的浮动区间和灵活性，这被认为是导致各地公务员工资差异的“罪魁祸首”。
据研究中国公务员薪酬问题的复旦大学经济学院公共经济系副教授孙琳统计，各地擅自发放的津补贴名目达到300多项。各地的津补贴很不平衡。因此，公务员工资水平各地差别较大，北上广、江浙等经济发达地区的公务员，其收入在未按照中央关于公务员工资政策规定执行的情况下确实不低，以广州为例，根据广州公布的2012年度财政决算表和三公决算报告，广州公务员当年人均工资和补助达17.51万，是普通市民平均收入的2.79倍。
此外，公务员基本工资近十年未涨，并不代表一些地方和部门的各类津贴、补贴未涨。在八项规定出台之前，“权力部门化、部门利益化”就一直饱受诟病，某些公权力长袖善舞，为部门以及个人牟利并不鲜见。还有一些地方公职人员在住房、医疗以及子女上学等方面，都享有令普通民众艳羡的便利甚至福利，这为“低工资时代”的公务员整体福利增色甚多。进一步讲，公务员分类改革尚未完全到位，小到“门难进、脸难看”，大到依法究责、引咎辞职，都尚未完全关进制度的笼子，公务员依法退出机制尚不健全。
八项规定出台后，公务员收入有所降低，这是事实，但公务员的待遇水平仍然远远高于普通人。有些基层公务员说，有钱的都是有一定级别的官员，基层公务员待遇一般。问题是，基层公务员也有大批人抢着干。
上述种种，都可以看作是此次公务员涨薪背后的舆情反馈。而那些反对的声音里，或许牵扯了太多其他因素。如果公务员收入透明、禁止任何贪腐和灰色收入，如果权力被晒在阳光下，给低工资的公务员涨工资就没有太多争议。从这个意义上讲，反对公务员涨薪的声音，可以看作是对从严治吏和规范权力运行的期望表达。因此，在对公务员工资进行调整之后，各项法律规章的完善、执行力度的提升，都需要进一步改观。
建言：公务员涨工资应是系统改革前奏
社会对于公务员涨工资的高度敏感，包含着对公务员制度和事业单位深化改革的巨大冀望。只有将这种系统性改革与为配合老保险制度改革而实施的工资调整步骤协调起来，公务员涨工资才能具有大的法理性。政策面需发出更鲜明的信号:公务员涨工资，不是对这个群体的“安抚”，而是进一步改革的前奏。
公务员涨薪之后的首要任务，便是规范公务员的收入来源，重中之重是斩除一切形式的灰色收入，让工资成为公务员的主要收入来源。斩除灰色收入的良剂是权力公开透明，让社会公众监督公务员行为，消除寻租空间，并对违反规定的单位和个人严格法办，使之不敢也不想获得灰色收入。同时，要消除部门间的收入差距，适当缩小地区间的收入差距，并适当向基层和老少边穷地区公务员倾斜，让那些在艰苦地区奉献的公务员能够安下心，扎下根。
第二是要破除公务员的制度性福利，与公众站在一个平等比较的基准线上。评论员曹林指出，老百姓确实知道一些公务员收入不高，但公务员在养老、医疗、教育、住房等方面享受着不少特别福利。从严治官下，公务员虽然“越来越难当”，但之所以离职的人很少，就是舍不得这些制度性福利。去除各种双轨制，跟老百姓一起靠工资过日子，“比较工资”才有正当性。
第三是建立财产公开制度。一些公务员总抱怨自己工资低，但总得拿证据来证明吧?也就是通过向社会公开收入和财产来自证“低收入”，而不是一边捂着财产不公开却一边抱怨收入太低，缺乏说服力。公开了收入情况，确实很低的话，甚至不用自己说加薪，老百姓会主动要求给公务员加薪。当然，公开之后会有区别，低的穷的，要加薪，而高的肥的，必须减薪。
后，考评体系也有必要改革，要让发工资的纳税人体验到来自公务员的尊重。要改进公务员的服务态度，提高行政效率。为此，要列出权力清单，减少审批项目，规范公务员行为，真正做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。
中国劳动学会副会长苏海南认为，公务员工资配套改革分为几个层次，一是公务员工资、福利、社保等制度的配套改革;二是与财政体制等的配套改革;三是完善公务员制度等方面的配套改革;四是与其他方面的配套改革。作为一项复杂的系统工程，公务员工资改革的推进需要多个部门齐心协力、强化协同才能完成。各分管部门应加快制定初次分配、二次分配、农民增收、规范分配秩序各领域的具体政策并抓好落实。一句话，整个收入分配制度改革推进得越及时越到位，公务员工资改革的环境条件就越好，矛盾就不会聚焦。
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