[摘要] 事业单位涨工资终于在8月份刚刚来临就落下了帷幕。至此2015年公务员工资改革已全面完成。此次公务员工资改革涉及到4000万以上的基层公务员和机关事业单位工作人员。据了解此次事业单位涨工资人均月薪上涨300元左右，通过此次事业单位涨工资达到了优化公务员工资结构的目的。以下事业单位涨工资的新全解读
事业单位涨工资终于在8月份刚刚来临就落下了帷幕。至此2015年公务员工资改革已全面完成。此次公务员工资改革涉及到4000万以上的基层公务员和机关事业单位工作人员。据了解此次事业单位涨工资人均月薪上涨300元左右，通过此次事业单位涨工资达到了优化公务员工资结构的目的。以下事业单位涨工资的新全解读，同时带来了央企降薪的新报道！
为何公务员就不能涨工资？
今年，公务员涨工资成了社会上热议的话题，在网络上被炒得沸沸 。社会各界各执一段，争论不休，其中声讨公务员涨工资的更是不在少数，不禁想问，公务员涨工资招惹谁了。
根据中央部分单位公布的2014 年工资福利待遇，工资组成中，近九成都是工资外的各种补贴，也称“福利”，于是，舆论在此把公务员涨工资的话题推向风口浪尖。
对于公务员要不要涨工资，我们不妨从公务员的工资构成说起。现行公务员工资依然沿用 10 年前的规定，工资由基本工资和津补贴构成，工资按照的统一标准执行，由财政支付，而津补贴则根据各地区经济发展水平，政府财政状况而有所区别。在争论中经常听到说公务员基本工资已近 10 年未变主要指的是基本工资部分没有变化。津补贴部分则相对灵活，各地在 10 年时间内都有不同程度的提高。因为福利津贴的自主性和灵活性，在提高津补贴的过程中往往出现不透明，出现乱发津补贴的现象，滋生腐败，这也是公众反对公务员涨工资的关键所在。
于是就有必须明确公务员涨工资涨的是基本工资还是津补贴部分。根据新公布的《公务员及参照管理人员工资改革方案》，公务员涨工资，主要涨的还是基本工资部分。公务员基本工资 10 年未上涨，按照近 10 年间的物价上涨水平来看，基本工资上涨也是公务员工资随市场变化做出的正常调整，无可厚非。再者，公务员津补贴的不断提高，甚至出现有滥发超发津补贴的现象，主要还是因为公务员基本工资标准太过于僵化。公务员工资水平是由国家统一控制的，地方无法根据自身经济条件作出调整，就只能以津补贴的名义变相提高公务员工资了。所有公务员涨工资，一定程度上弥补了物价上涨给公务员生活带来的冲击，挤压津补贴的提升空间，还可以防治权力腐败。
公务员也是社会主义劳动者的一员，工资不但是维持基本生活，同时也是社会价值的一种体现，工资高或者低都需要有一个合理的标准。公务员涨工资，倘若实现了公开与透明，经过法治层面的深刻论证，把握底线与方向，拿出一个同经济发展程度、物价水平相适应的标准，作出合理的调整，将有助于激发社会活力，产生积极的社会效果。
公务员涨工资引争论
公务员涨工资引发了两种声音，一种来自于公务员队伍，多年未曾涨薪，如今终于有了明确时间表。还有一种声音在好奇，公务员的薪水到底有多少，今天我们采访了三个个案，来八卦一下公务员薪水到底几何。三个案例，不代表所有公务员的工资哟。
县里一个副主任科员
年收入不过五六万
公务员的工资主要是与职级、工龄和职务相挂钩。
小杨，1998年大学本科毕业，考入公务员队伍，一晃已经17年。今年39岁，是温州市某县县委某部门副主任科员，昨天他直接从县人事局网站上搜索了他的工资单发给我看。
公务员收入没有奖金一说，基本上由职务工资\级别工资和津贴等组成。小杨的职级为“乡科级副职非领导”。他每月的应发工资为4444元，扣除公积金800多元、养老保险和医疗救助费，每月实发到手3500元。
小杨说，年终奖（他说严格意义上也不是这个叫法，但是类似于企业的年终奖）5000元，还有单位绩效考核奖金，大约万把元。
我们帮他加一加，4444元月*12月+5000元+10000元，6.8万元，这就是小杨一年所有收入了。
小杨说，因为他父母早年给他买了房子，并登记在小杨名下，所以他就不能再申请公务员分房福利。在温州，这样的收入，真的算比较低。好在工作稳定有规律，自己有房有车，在工作上还常常能做出点成绩，有点小小的成就感。
有的公务员
为啥不大舍得用年休假
小周，40岁，浙江省某厅副处级干部，月基本工资3037元，扣除公积金、养老金，实发工资1900元，再有各类津贴4200元，年底有万元左右考核奖。还有两笔颇具地方特色的收入，一是年休假补贴，像小周这样工龄18年，已经到了每年可以享受10天年休假，现在每年能拿到1.2万元的年休假补贴，如果休一天就扣除1000元。小周说，他和他的同事常常舍不得休年假。还有一笔地方性收入叫同城待遇补贴，大致意思基于是省级机关收入与杭州市一级的差距的适当补贴，像小周这样的副处级大约能够补到万元左右。
小周说，所有的收入都算上也不过十万左右，好在他2001年进厅，2007年享受到了省级机关的经济适用房，在申花板块，当年按照他的职级和工龄等，享受到80平方米的房子，以每平方米3000余元的价格买下。
很多人都将这类类似于经济适用房的福利房认为是公务员大的福利。但是这一类福利房在五六年前已被全面叫停。也就是说，在这五六年里进入公务员队伍的，就不能再享受到这类福利了。
小周说，这两年他们新进的，或者是从基层选调上来的一些普通办事员，一年收入不过六七万元，却要承担高昂的租房、交通等费用，日子确实过得有点紧巴巴的。
杭州市某局的正处
收入没有做技术的儿子高
李老师是浙江省某科研院所的二级教授，院士是一级教授。李老师说，去年他申报财产，财务出具给他的一年收入总和统计，为18万元（税前）。他太太是杭州市某局正处级干部，去年申报财产为15万元。
他儿子大学本科毕业赴美深造后回国，现年30出头，在某公司从事技术工作，目前一年收入将近30万。李老师说，现在跟他儿子同龄的年轻人，本科或者研究生毕业的，在一些比较好的企业里年收入二三十万元都是比较常见的。
李老师给小记做过一个类比：“以我二级教授的工资待遇来看，基本等同于厅级干部，也就是说一个厅级干部一年的收入也不过十七八万元。”
是不是很多对公务员工资很好奇的同学看到这样的工资清单，都会了然说一声，原来公务员的工资构成是这样的呀。
对于机关单位的这次工资调整，浙江省社会科学院调研中心主任杨建华说，随着国家经济每年保持匀速增长，生活成本越来越高，不少好的企业收入有了比较大的提升，在这样的大背景下，适当提高公务员工资有助于提高公务员工作积极性，增强公务员队伍稳定性还是很有必要的。同时，公务员工资制度的改革不仅仅局限在涨薪，而是从内在结构、地区差异。
涨工资的另一面是 抑制灰色收入与提高效率
一些基层公务员也在网上晒出了自己加工资的情况，可以看出，这些地方的增加幅度并不是很大，增加幅度也随级别和工龄有所不同。坦白说，具体每月增加多少钱，并不应该是关注的重点，我们更应该关注此次工资调整给公务员薪酬体系带来了多少合理性。
正如官方所说，此次调薪并非简单加工资，而是重在优化工资结构，缓解基本工资占比过小、津贴补贴占比过大的突出矛盾。显然，这抓住了公务员薪酬体系改革的要点，公务员工资制度为什么需要改革？正是因为工资结构不合理，一些公务员工资过低（尤其是基层公务员），不可否认，公务员本应是一个较为体面的工作，但是现实工资水平却难以维持较为体面的生活。
这是不合理的，首先它会促使产生一些非法的灰色收入，另外，长期处于较低工资标准也难以激发基层公务员的工作积极性。现在的改革显然是正确的方向，想方设法使得工资标准提高，减少各种福利与灰色收入。近日来地方上不断推进的公车改革也是如此，一些地方的公车改革主要是采取车补的方式，这部分车补也会比较透明地体现在公务员的工资账单里，将原有的弹性较大的公车福利转化为账面上的补贴，当然是更为严格规范了，透明程度更高。
调工资结构的同时涨工资是合理的，不过涨工资后，一些寻租行为及其灰色收入并不会自然的减少，这还有赖于国家反腐工作的强力推进，尤其是制度反腐与源头反腐，比如现在不断推进的减少行政审批就是为了减少原有不合理的寻租空间，压缩这些人为操作的弹性空间必会抑制灰色收入。有人担心，这样会影响到一些公务员的工作积极性，当然可能会因此产生一些消极怠工的“懒政”，但这些现象都是暂时的、局部的，不能因为这些个别现象就影响反腐影响公务员制度改革的大计。
公务员薪酬体系改革，在调整结构之后，未来还应该依托干部制度改革，对公务员群体进行分类管理（政务官与事务官），保持这个群体具有有效的吐故纳新机制，组织不断有的人才输入，并淘汰掉那些不能胜任的人，对于群体来说也将会起到激励的作用，提高行政效率。
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